Avustukset

Sivistystoimialan avustustoiminnan periaatteet 1.1.2012 alkaen:

Uusituissa periaatteissa on tähdennetty entistä enemmän avustuksen vaikuttavuutta, sen vaikutuspiiriin kuuluvien ihmisten määrää, yhteistyötä tai uusia avauksia. Yksityisten hakijoiden avustukset joutuvat perusteellisemman arvioinnin kohteeksi ja esimerkiksi joka vuosi toistuvaan tukeen ei enää ole mahdollisuuksia.

Harkinnanvaraisesti kohde- ja projektiavustuksia voidaan jatkossa myöntää myös kansainvälisen tason kilpailuihin matka-avustuksena. Tällöin etusijalla oleviin ryhmiin kuuluvat lasten ja nuorten lisäksi myös vammaisurheilijat.

Avustusta myönnettäessä selvitetään hakijan taloudellista tilaa, ja jos talous on vakaa avustusta ei myönnetä.

Sivistystoimialalla myönnetään kohdeavustuksia järjestöille, yhteisöille ja yksityisille kuntalaisille. Samat periaatteet koskevat kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalvelujen avustustoimintaa.

Avustustoiminnan periaatteet:

1. Hallintosääntö määrittää toimivallan avustusten myöntämisessä.

2. Avustusmäärärahat suunnataan erilaisiin kohde- ja projektiavustuksiin sekä ostopalvelusopimuksiin. Avustustoiminnassa korostetaan järjestöjen aktiivista toimintaa ja niiden keskinäistä yhteistyötä sekä uusien toimintatapojen kehittämistä. Myönnetyn avustuksen suuruus voi olla merkittävästi suurempi silloin, kun hanke koskettaa määrältään useita ihmisiä, on sisällöltään uutta ja yhteistoiminnassa tehtyä, kuin perinteisesti tukea saanut hanke. Tämä korostuu varsinkin talousarvioon varatun avustussumman pysyessä samana tai pienentyessä, tai jos hakijoiden joukossa on aivan uusi avaus, toimintamalli tai projekti.

Avustuksia myönnetään kunkin tulosalueen talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa.

3. Avustustoimintaan suunnattuja määrärahoja voidaan myöntää sekä järjestöille, ryhmille että yksityisille kuntalaisille omaehtoiseen kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimintaan. Pääpaino on järjestöille suunnatussa tukitoiminnassa, mutta mikäli yksittäisen kuntalaisen esittämä hanke/kohde liittyy olennaisesti ja perustellusti kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimintaan myös yksityiselle kuntalaiselle voidaan myöntää tukea. Tukea ei voida myöntää samalle henkilölle peräkkäisinä vuosina.

4. Järjestön ja yksityisen henkilön kotipaikka on oltava Jämsä. Mikäli kysymys on vapaasti organisoidusti ryhmästä (esim. nuorten bändi), ryhmän tulee selkeästi toimia Jämsässä.
Kohde- ja projektiavustukset

Kohde- ja projektiavustuksia voidaan myöntää esim. seuraavanlaisiin hankkeisiin/kohteisiin:

1. Koulutukseen osallistumiseen ja sen järjestämiseen; erilaisten tapahtumien ja tilaisuuksien järjestämiseen, uusiin ideoihin ja toimintamuotoihin, jotka korostavat järjestöjen välistä yhteistyötä sekä omaehtoiseen ja tavoitteelliseen harrastustoimintaan.

2. Yksittäiselle kuntalaiselle esim. produktio, jota esitetään yleisölle, koulutuskokonaisuus, jolla koulutetaan ryhmää tai yhdistystä.

3. Projektiavustusten piiriin kuuluvat esim. avointen urheilukoulujen tai liikuntatapahtumien järjestäminen kuntalaisille vapaalla osallistumisoikeudella.

4. Avustusta voidaan myöntää harrasteryhmien ohjaukseen tai valmentamiseen sekä kerho- ja leiritoimintaan.

5. Harkinnanvaraisesti avustusta voidaan myöntää lähinnä valtakunnallisen tai kansainvälisen tason kilpailuihin / katselmuksiin osallistumisesta matka-avustuksen muodossa, tällöin ensisijalla ovat lapset, nuoret ja vammaisurheilijat.

6. Harkinnanvaraisesti voidaan avustusta myöntää liikunta- ja ulkoilualueiden hoitoon ja kunnossapitoon.
Em. esimerkkitapaukset ja tukiperusteet ovat kuitenkin vain runko, jonka mukaisesti tukitoimintaan varatut määrärahat kohdennetaan. Koska luettelo ei voi olla kaiken kattava, on avustusasioista aina hyvä keskustella etukäteen tulosaluejohtajien kanssa.

Tuen myöntäminen edellyttää aina tukea saavalta osapuolelta omavastuuosuutta hankkeen/kohteen toteuttamiseksi joko taloudellisessa tai esim. talkootyön muodossa. Samaan kohteeseen voidaan myöntää tukea vain yhdeltä tulosalueelta.

Järjestöjen on toimitettava pyydettäessä toimintakertomus, tilinpäätös, toimintasuunnitelma ja talousarvio kaupungin käyttöön. Mikäli hakijatahon taloudellinen tilanne on vakaa, avustus voidaan jättää myöntämättä.

Avustuksen hakeminen:
 
Avustus haetaan erillisellä lomakkeella, jonka lisäksi tehdään vapaamuotoinen suunnitelma hankkeesta kustannusarvioineen. Hakemuslomake löytyy kaupungin internet sivuilta. Myös mahdollinen toiminnasta saatava tulo on arvioitava ja hakemuksesta on käytävä ilmi, onko kohteeseen saatu muualta avustuksia. Avustukset haetaan pääsääntöisesti etukäteen kuitenkin niin, että ohjattujen liikunta- tai muiden ohjattujen ryhmien ohjausavustukset haetaan jälkikäteen. Hakemukseen on kirjattava haettava avustussumma. Avustusta voidaan hakea ympäri vuoden, mutta kuitenkin viimeistään 10.12. mennessä.

Avustus maksetaan jälkikäteen kuittijäljennöksiä tai muuta riittävää selvitystä vastaan. Avustuksesta voidaan maksaa kuitenkin osa etukäteen, mikäli kohteen/hankkeen toteutuminen sitä edellyttää. Mikäli tapahtuma ei toteudu maksetusta tuesta huolimatta, peritään maksettu tuki takaisin.

Lisätietoja:
Kulttuuritoimenjohtaja Ritva Hellsten, puh. 020 638 2340